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Minutes of Workshops Know How Conference / August 1998

Actas del trayecto 3.I

La Información sobre la Mujer como un Instrumento para la Formulación de Políticas

Martes, Agosto 25, 1998


Coordinadora del taller: Nankunda Katangaza,
Encargada de Información y Comunicación ABANTU para el Desarrollo, Inglaterra


Los objetivos de este taller son el de compartir experiencias de todas partes del mundo acerca de cómo se ha reunido y difundido información sobre la mujer y cómo se han desarrollado estrategias para hacer efectiva la conquista de los procresos políticos usando esta información sobre la mujer.


Las disertantes son:
- Montse Argente, Centro de Documentación, Instituto Catalán de la Mujer, Barcelona, España

- Martha Franken, Directora, Igualdad de oportunidades en Flandes, Ministerio Flamenco, Bélgica

- Victoria Jimenez, Programa de información sobre la mujer, Costa Rica;

- Ranjan Karmaker, Pasos hacia el desarrollo, Bangladesh; Nankunda Katangaza, ABANTU para el Desarrollo, Inglaterra;

- Muthoni Muriu, ENDA Tiersmonde, Senegal;

- Ali Aissata Niandou, Ministra de Planeamiento, Centro de Información y de Documentación Económica y Social, Nigeria


En primera instancia compartimos experiencias con cuatro representantes de Bélgica, España, Vietnam y Africa.


Chris Zwaenepoel habló de cómo el Centro de Información sobre la Mujer RoSa, es usado por y para las Políticas Flamencas de Igualdad de Oportunidades. Explicó la posición geográfica de Flandes en Bélgica. La Política Federal con respecto a la Igualdad de Oportunidades empezada en 1980. Hay un ministro para la Igualdad de Oportunidades y Empleo en Servicios de Igualdad de Oportunidades, un Consejo para la Igualdad de Oportunidades y existe "Amazone",la casa para las Organizaciones de la Mujer. Existe una política flamenca para la Igualdad de Oportunidades desde 1995; y hay una Comisión Interdepartamental para la Igualdad de Oportunidades (ICEO). El mandato de Igualdad de Oportunidades en Flandes es el de proveer una política de apoyo, el de trabajar con archivos administrativos, el de implementar y supervisar los proyectos de Igualdad de Oportunidades en Flandes, el de proveer al ministro de información y datos relevantes, el de representar a la administración en encuentros y trabajo de grupos con autoridades internas y externas, el de raportar periódicamente al ministerio, el de estimular y coordinar acciones de todos los departamentos y el de servir de sede y secretaría del grupo de trabajo interdepartamental. Los instrumentos para la implementación de la Política de Igualdad de Oportunidades son: la legislación, los subsidios y asignaciones para los proyectos y organizaciones de mujeres, el apoyar con investigación científica con subsidios y temas, colaborar con las ONGs como son RoSa y el Consejo de la Mujer, campañas y asistencia en impacto de género. Tres actores trabajan conjuntamente por la Política de Igualdad de Oportunidades: El gobierno, las ONGs y los Estudios de Mujeres. El papel de la ONG RoSa, el centro de documentación independiente que existe desde hace 20 años, es el de ofrecer sus servicios a los gobiernos federal y municipal flamencos y a las organizaciones de mujeres, a los medios de comunicación, a organizaciones educacionales y socio-culturales, a personas interesadas y bibliotecas. El centro escoge colecciones especiales sobre lesbianismo, mujeres discapacitadas, educación, literatura y arte. También tiene bases de datos sobre organizaciones de mujeres, bibliotecas y centros de documentación, expertos y estudios de género a nivel nacional e internacional. Provee información sobre programas y eventos y coopera en proyectos internacionales como ser el Tesauro Europeo de la Mujer. La página en la red "Igualdad de Oportunidades en Flandes" está en construcción. Estará lista en este invierno. Están usando el mismo "software" que el IIAV utilizó en su página.

El objetivo de la Información en la Formulación de Política es el de acabar con la discriminación de los grupos meta y el de dar un nuevo impulso al Feminismo, para poder llevar a cabo el dar información de apoyo, datos específicos sobre competencias, instrumentos para medir la situación actual y los efectos de la política en las coodinaciones del gobierno y en el público. El conocimiento es poder. Ellas apoyan la política con hechos y estadísticas para desarrollar a largo plazo una política de igualdad de oportunidades y el de lograr la toma de conciencia y el cambio efectivo.

 

 


Montse Argente habló sobre el rol que cuatro centros de información: el del Instituto Catalán de la Mujer, el del Instituto Andaluz de la Mujer, el de EMAKUNDE/Instituto Vasco de la Mujer y el del Instituto de la Mujer, que juegan en organizaciones oficiales para lograr políticas de Igualdad de Oportunidades en España. Todos los centros de documentación tienen el mismo tesauro. El objetivo de los centros de documentación es el de promover y fomentar la igualdad de derechos y el de difundir la información a todos. Los centros están también bien equipados y trabajan en ellos de 4 a 9 personas. Montse mostró en un gráfico cómo los Centros de Información se diferencian unos de otros en el tipo y en la forma de presentar la información. En todos los Centros el número de consultas crece con los años y estos centros tienen una gran función de información. La importancia por los aspectos públicos está en aumento.

 


Nguyen Thi Mai Thuy habló acerca de los Temas de la Promoción de Capacidad para conseguir y Difundir la Información para los Procesos de Formulación de Política para las Mujeres Trabajadoras en Vietnam. Vietnam es uno de los países con uno de los más altos niveles de participación laboral de las mujeres: un 52% . No obstante más del 70% de estas mujeres trabaja en las área rurales en la agricultura, con un bajo nivel de productividad y el resto realiza trabajos simples y mal pagados. Aunque legalmente no existe discriminación entre hombres y mujeres, sí existe a nivel laboral. Las mujeres tienen un bajo nivel de entrenamiento, pierden fácilmente su trabajo y son mal pagadas. Uno de las mayores tareas del Centro de Estudios sobre la Mujer Trabajadora es el coleccionar, procesar, generar y difundir información para la investigación y la formulación de política. La pregunta es cómo reforzar la capacidad de coleccionar y difundir información sobre el trabajo de la mujer para los formuladores de política. El Centro no solo colecciona información sobre los temas relacionados con la Mujer Trabajadora, sino también ha estado realizando entrenamientos y actividades de difusión de la información en los Derechos de las Mujeres Trabajadoras, para ministerios e instituciones a nivel central y a nivel de las comunidades. La información y datos sobre Género y Mujeres Trabajadoras ha estado siendo coleccionada con propósitos de estudio dentro del mismo centro, pero la base de datos puede también ser usada por científicos, ejecutivos y formuladores de política. La base de datos está enfocada en aspectos de población, fuerza laboral, salarios/ ingresos/ niveles de vida, entrenamiento y educación, planificación familiar, problemas sociales, poder y autonomía de las mujeres en la familia y en la sociedad. Existen tres fuentes básicas: La Oficina General de Estadísticas, datos impresos oficiales de los Ministerios, Industrias y provincias y datos de inspecciones e información científica. Los datos coleccionados han sido estructurados en dos "sets" de datos profesionales y altamente apreciados, denominados 'Vietnam Female Labour 1993' y 'Data on Vietnam Female Labour'. Las dificultades son: que hay un indicador estadístico no comprensible sobre el trabajo de las mujeres, no hay un sistema de tablas y métodos de raportes anuales sobre el trabajo de la mujer y trabajo dividido por sexos, el presupueso es limitado, no hay suficientes personas capacitadas para coleccionar, archivar y procesar datos. Las recomendaciones para mejorar este aspecto son: que el sistema estadístico sobre trabajo por sexo se complete, el aumento de la toma de conciencia sobre la importancia de coleccionar información sobre este tema, construyendo el método de coleccionamiento, generación y difusión de información estadística sobre Género y Mujeres Trabajadoras, estableciendo un grupo de monitoreo y supervisión, y mejorando la calidad y efectividad de la capacidad técnica y material y la cooperación.


 

Nankunda Katangaza habló acerca del uso de Información sobre las Mujeres Africanas y las TIC para poder logar una influencia en la Política y en las Tomas de Decisiones. En la revolución de la información, la dirección técnica del sur, en particular de Africa, es dictada y determinada por el norte. Las mujeres han sido marginadas de los procesos de decisión; su influencia en las políticas nacionales continúa mínima. Las mujeres africanas se están organizando y creando redes para aumentar el flujo de información entre las bases y hacia aquellos grupos que están involucrados en política y en los niveles de decisión. Sin embargo, muchas de las experiencias de las mujeres, nociones e información están indocumentadas y son inaccesibles a las organizaciones de mujeres en Africa, a la comunidad de las ONGs y los formuladores de política. La infraestructura global de información ha emergido como la única herramienta para poder utilizar la información y el conocimiento de las organizaciones de mujeres y las ONG's. Su capacidad interactiva la aparta de las tecnologías tradicionales de información. La recientemente formada Red de Género e Información Africana (GAIN) está logrando un enlace en todo el continente entre los mecanismos comunicativos para los que se ocupan de la información sobre las mujeres africanas. TIC están siendo vista ahora en el desarrollo de este contexto como una inversión cuyo costo y pericias tienen un rendimiento inapropiado y inefectivo para los pobres. Africa posee la menores conecciones en el mundo, en términos de telecomunicación y medios de comunicación importantes. Existen fondos inadecuados para construir una infraestructura apropiada o para adquirir el "hardware" o "software". Hay una carencia de expertos adecuados y existe un alto número de analfabetas. Más del 50% de los africanos vive en las áreas rurales, donde no hay infraestructura de información y comunicación. Pero, uno de los cuatro temas de la Conferencia de la Comisión Económica de las Naciones Unidas para el 40 aniversario de Africa, en Addis Abeba fue: 'Las mujeres africanas y la Epoca de la Información: Una nueva Ventana de Oportunidades'. Es importante que las mujeres africanas tomen ventaja de las tecnologías viejas y nuevas, para compartir algo de la información y el conocimiento que están disponibles. TIC es una importante herramienta que está en incremento. Pero, las nuevas tecnologías tienen su presencia predominante en la esfera comercial y la mayoría de las mujeres carece de pericia como para usarlas. La mayoría de los proyectos de información existentes son irrelevantes para las mujeres si éstas no tienen la pericia para interpretarlos y para reacomodarlos. Las investigaciones sobre el tema de la mujer son usualmente muy mal financiados. Pero ahora que las tecnologías nacionales de información están todavía en el estadio de formulación, las mujeres deberían contribuir y apoyar las políticas que toman en consideración sus necesidades. ABANTU para el Desarrollo ha lanzado un programa de entrenamiento para el uso efectivo de las nuevas tecnologías y sobre las oportunidades para los compromisos políticos que éstos presentan. La última pregunta de Nankunda fue: "Vamos a quedarnos mirando fijamente a través de esta 'Nueva Ventana de la Oportunidad' o vamos a mantener nuestro aliento colectivo y vamos a saltar a través de ella?".


En la próxima parte discutimos:

- Qué es lo que hace cuando se consigue información y se sabe que ésta será utilizada de una manera que no se está de acuerdo?.
- Cómo sabes si se está difundiendo información de manera entendible para las mujeres?. Existen términos feministas que se podrían usar?. Hay índices y criterios que son entendibles tanto para las mujeres como para el gobierno?.
- En Irlanda del Norte existe el problema del anonimato de la información. Cuando se sabe de dónde procede la información, también se sabe de quién.
- Colaborarían las mujeres con el gobierno?.
- En Polonia el gobierno no está interesado o no está dispuesto a usar la información sobre la mujer que se le dá. Cómo se le puede interesar?.

La investigación y las estadísticas especializadas, resultados de la investigación, tienen una importante función en hacer que la información sea más aceptable para el gobierno. Se tiene que aprender a cómo comunicarse con el gobierno. No quejándose, sino compartiendo sugerencias e ideas. Los políticos deberían aprender a mirar el impacto de sus decisiones en los hombres y las mujeres. Deberíamos estar más concientes de que las decisiones políticas nos conciernen a todos. Podemos lograr que la gente nos escuche mediante:

- la demanda o presionando al gobierno para que haga realidad la ratificación de leyes internacionales
- la utilización de los medios de comunicación y ver que estemos en las noticias
- el aprender a hablar su lenguaje.

Las mujeres son formuladoras de lenguajes: ellas aprenden el idioma de sus niños, ellas cantan, cuentan historias. No deberíamos asustarnos de esto. El lenguaje es una manera estratégica para la comunicación, es el aspecto primordial.

 


Una representante del Partido Holandés de las Mujeres habló acerca de los objetivos del Partido y otra representante, Dorien Mijksenaer, finalizó espontáneamente la sesión con la siguiente canción rap:  

Solidaridad y hermandad
Te hace fuerte y se siente tan bien
Coro: (repetido después de cada dos oraciones):
Escucha a las mujeres, escucha bien
Escucha a las mujeres, escucha bien.
 
Integración social e igualdad
Dinero en nuestros bolsillos, no pobreza
Las mujeres, más del cincuenta por ciento
Están exigiendo tener más acceso al poder
Vienen de Nairobi, van a Beijing
Las mujeres serán escuchadas, las mujeres serán vistas
 
Conseguimos en Cairo el derecho a la reproducción
Luego en Copenhagen los derechos humanos para las mujeres
Hermana, me puedes escuchar?, hermana, me puedes ver?
El futuro del mundo es nuestra responsabilidad
 
Gente de todas las naciones, por favor sean sabias
Miren al mundo a través de los ojos de las mujeres 
Ve y encuentra a las mujeres en la gran red mundial
Pero no te olvides de cantar el 'rap' de las mujeres
 
Conocimiento es poder, en todo el alrededor
Pero hay una flor que florece en las voces de las mujeres
 


Esta página fue actualizada en setiembre 4, 1998. Copyright © 1998 IIAV.

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